Prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora

Ordonanţa de urgenţă nr. 86/2025 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora

(Monitorul Oficial nr. 1199 / 24.12.2025)

Prin acest act normativ sunt aduse clarificări importante privind gestionarea erorilor și neregulilor din proiectele finanțate din fonduri europene.

Scopul acestui act normativ este alinierea regulilor naționale la cerințele europene actuale.

Noul act normativ se adresează autorităților care gestionează fonduri europene, organismelor de control și beneficiarilor de finanțări. Sunt vizate atât instituțiile publice, cât și firmele sau organizațiile care derulează proiecte europene.

Cea mai importanta schimbare adusă de noul act normativ este modul de tratare a erorilor constatate la controale.

Astfel, autoritățile trebuie să excludă definitiv anumite sume pentru a reduce rata totală a erorilor sub pragul de 2% (conform art. 98 alin. (6) lit. (c) din Regulamentul (UE) 2021/1.060, pentru deducerea din conturile anuale a cuantumurilor necesare pentru a reduce rata de eroare reziduală a cheltuielilor declarate în conturi până la cel mult 2% care trebuie implementat de statele membre). 

Acest lucru se realizează înainte de transmiterea documentelor finale către Comisia Europeană.

Sumele excluse rămân cheltuieli suportate din bugetul statului.

De asemenea Ordonanţa de urgenţă nr. 86/2025 introduce reguli mai clare în ceea ce privește cazurile în care apar erori repetate.

Astfel, în cazul în care un control identifică o greșeală de tip sistemic, atunci autoritățile trebuie să verifice și alte proiecte similare.      Prin aceasta prevedere se dorește identificarea tuturor beneficiarilor afectați și recuperarea sumelor datorate, fiind în acest fel evitate sancțiuni mai mari aplicate României la nivel european.

În cazurile de suspiciune de fraudă, dacă o eroare individuală este confirmată, suma de recuperat include greșeala concretă, dar și valoarea estimată pentru situații similare.